Ruptura y Reconfiguración del Congreso: El "Pacman" de Menem amenaza la primera minoría del peronismo

El mapa del nuevo Congreso se está reconfigurando drásticamente, impulsado por la ofensiva del presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, para convertir al bloque de La Libertad Avanza (LLA) en la primera minoría, y por la inminente ruptura del peronismo. El gobernador de Catamarca, Raúl Jalil, anunció la salida de tres de sus diputados del bloque de Unión por la Patria (UxP), lo que acerca a LLA a su objetivo.

Este reordenamiento ocurre a horas de que comiencen las sesiones extraordinarias, cuyo objetivo principal es aprobar el Presupuesto 2026 antes de fin de año, una tarea que recae en las negociaciones del ministro del Interior, Diego Santilli, con los gobernadores.

La Estrategia de Martín Menem: A un paso de la Primera Minoría

El "Pacman" legislativo de Menem se ha concentrado en absorber diputados del PRO y desprendimientos menores, desatando una "tortura por goteo" para el bloque que lidera Cristian Ritondo.

• LLA al Ataque: LLA ya incorporó a los ocho diputados de Patricia Bullrich, a tres "radicales con peluca" y, recientemente, a la santafesina Verónica Razzinni del PRO.

• Aritmética Crítica: LLA cuenta con 92 diputados propios y está a dos de alcanzar los 94, su meta inicial. La próxima incorporación de Alejandro Bongiovanni (PRO-Santa Fe) y Lorena Petrovich (reemplazo de Lospennato) lo dejaría con 94 legisladores.

• Ruptura de UxP: La salida de tres diputados que responden al catamarqueño Raúl Jalil del bloque de Germán Martínez dejaría a Unión por la Patria con 93 diputados, situando a LLA a solo un legislador de convertirse en el bloque más grande.

Negociación del Presupuesto: Santilli sin Recursos en el Bolsillo

El cronograma legislativo prevé que el debate del Presupuesto 2026 comience el 11 de diciembre en Diputados y se sancione en el Senado el 30 de diciembre, buscando un gesto de gobernabilidad para inversores internacionales.

• Reclamos de los Gobernadores: Santilli tiene la difícil tarea de negociar el apoyo de los gobernadores sin recursos inmediatos. Los mandatarios se quejan de que el Gobierno "promete y pide apoyo, pero no cumple", citando como ejemplo la reciente desarticulación del Instituto Nacional de la Yerba Mate en Misiones.

• Moneda de Cambio: El Ministro del Interior ofrece a cambio aval de endeudamiento, el cumplimiento de deudas por coparticipación y, sobre todo, la modificación de leyes ambientales que limitan la explotación de recursos.

El 2x1 en el Senado: Modificación de la Ley de Glaciares

El Gobierno apostará fuerte por la reforma de la Ley de Glaciares, impulsada por el mendocino Alfredo Cornejo, para dinamitar la unidad de UxP en la Cámara Alta.

• Objetivo de la Reforma: El proyecto busca modificar la ley de 2010 para habilitar la actividad económica en zonas periglaciares y dejar en manos de las provincias el control de la aplicación de la ley.

• Quiebre en el Peronismo: El debate de esta ley en diciembre, en paralelo al Presupuesto, tiene como estrategia garantizar el apoyo de los gobernadores mineros (San Juan, Mendoza, Catamarca, Jujuy y Salta) y, de paso, quebrar la unidad del bloque peronista que preside José Mayans, ya que varios senadores de UxP planean votar a favor de la modificación.

La Nueva Cámara: Dos Polos y un Archipiélago

Más allá de la aritmética final, la Cámara quedará atrapada entre dos polos gravitacionales (LLA y UxP), ninguno con quórum propio.

• El Archipiélago: El resultado de las votaciones dependerá de los "pequeños bloques del medio", que se están organizando en dos grandes interbloques provinciales (Provincias Unidas y los Gobernadores del Norte) y en desprendimientos menores, como el MID de Oscar Zago.

• Interlocutores Clave: Un armador opositor grafica la situación: "Somos como Indonesia. Entre los dos polos vas a tener un conjunto de islas, un archipiélago, que va a tener que definir un sistema que permita articular posiciones comunes".